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帶您走進2018年“國家賬本”

2019-09-19 16:13 来源:慧聪网

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  从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家的主人。应该说,本次论坛也取得了很好的效果。

(新华社北京3月19日电参与记者:田明、耿学鹏、赵悦、杨媛媛、马桂花、姜俏梅、赵旭、王守宝、荆晶、苏小坡)”李梦桃说,从经济、政治、社会、文化、生态等各个方面,新发展理念正在推动国家一步步向前,我们有了更多获得感、幸福感、安全感。

  着力找准脱贫攻坚的“好路子”,坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦深度贫困地区,因地制宜、一户一策、精准到人,着力推进“七个一批”“三个加大力度”,注重扶贫同扶志、扶智相结合,攻难点、抓重点,补短板、强弱项,确保到2020年坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记强调,选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员,是这次全国两会的重要任务,也是关系全局的一件大事。

  新的社会阶层人士主体是知识分子,主要包括四类人:民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。同时,台湾老师在大陆任教,可以申请国家社科基金……我们深刻的感受到台湾年轻人到大陆发展幸福指数非常高。

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

  汪洋在听取各宗教团体负责人发言后说,2017年是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的一年,也是宗教工作创新推进的一年。

  习近平提名国务院总理的人选,中央军委副主席、委员的人选后,各代表团进行了酝酿。”“抓落实要善于抓住选好用好人才这个牛鼻子,达到四两拨千斤的效果。

  转型升级,推动经济高质量发展高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

  会议首先表决通过了十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。

  省委常委、秘书长童建明出席并讲话。

  开新局于伟大社会革命,强体魄于伟大自我革命,广大干部群众正在广袤土地上奋力书写新时代的壮丽答卷。

  会议于15时在人民大会堂举行。把人民放在心中最高的位置,这是铿锵的宣示,更是坚定的行动。

  

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谨防“微腐败”酿成大祸害

2019-09-19 08:50 作者:范春生 来源:半月谈网 编辑:郑雪婧
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习近平强调,全面建成小康社会,标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

微腐败特征:小、多、近

2017年初,辽宁省锦州市义县经济局原副局长关某某落马。办案法官李庆华、尹明向半月谈记者介绍,关某某案发前是义县经济局副局长,之前任经济局下属的义县墙体材料改革办公室主任。从2010年至2015年,关某某除了在经济局领取工资外,还要求墙体材料改革办每月给他补偿工资,合计2.8万余元;每逢节假日,还要领取福利费,共计8700元。今年1月10日,义县法院作出判决:关某某犯贪污罪,因真诚认罪悔罪、积极退赃款等,免予刑事处罚。

3月22日,沈阳市纪委通报了苏家屯区几起侵害群众利益的微腐败案例:临湖街道办事处王秀庄村党支部原书记庄殿维,借农用地征收之机,将村集体所有的5眼机电井据为己有,非法获得补偿款12.5万元;农机管理总站党总支原书记、副站长黄克俊利用主管农机推广之便,先后三次收受企业好处费2.3万元;永乐街道大韩台村党支部副书记杨长远私自占有该村修路和安装自来水费用1.29万元。目前,这三人分别受到开除党籍并移送司法机关、留党察看、党内警告的处分。

辽宁省委党校教授周维强告诉半月谈记者,这几起案件都是典型的微腐败,呈现小、多、近三大特征。所谓小,指小官小贪;所谓多,指次数多、人数多、形式多;所谓近,就在群众身边。“微腐败也能酿成大祸害。该类型腐败虽然涉及数额不大,但损害的是老百姓切身利益,长期累积下去危害巨大。”

三领域易现微腐败

半月谈记者调查发现,微腐败案特别容易在三大领域发生:一是基层直接与群众生产生活相关的组织、机构。比如村民委员会,掌握着村民集体财产。扶贫对象、补贴发放、低保办理、土地征收等,都要经过村委会具体落实,一旦监管不当或制度出现漏洞,便会引发腐败;二是拥有资源的单位,比如水土、林业、矿山等,以及卫生、医疗、教育等,出现微腐败现象多,群众抱怨声大;三是部分基层司法机关。曾做过多年法官的辽宁省律师协会会员陈宝龙表示,司法人员直接面对群众,出现吃拿卡要行为也较多。

“2016年,全国共处分乡科级及以下干部39.4万人,增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人,增长12%。”十八届中央纪委七次全会工作报告中发布的这组数据,一方面表明中央对严查基层微腐败的力度和决心,另一方面也说明治理工作任重道远。

须标本兼治零容忍

辽宁省社会科学院研究员张万里认为,治理微腐败应当分解责任,层层落实,在打好突击战的同时,也要打赢攻坚战。归根结底,要揪出那些在群众身上拔毛吸血的腐败分子,清除死角,形成震慑。

在张万里看来,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的出台,各级纪检监察机关对治理微腐败有了更为坚实的制度保障。下一步,需要在落实党内法规时进一步细化,分领域、分层级加大微腐败治理措施,加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约,提高信息公开和政务透明程度,根据已有案例分析廉政风险点,进一步完善微腐败治理体系。

“惩治微腐败,须标本兼治。”辽宁省葫芦岛市中级人民法院院长杜俊峰坚持这样的观点。他说,对此类案件要做到零容忍。治理腐败分子只是治标,同时,要铲除其滋生微腐败行为的土壤,营造廉洁环境。

对于如何治本,业内人士建议,一方面要完善法律法规。在一些频发微腐败的领域与行业,相关法律规定缺乏可操作性。可以加大对村民委员会组织法的修改与完善,有效遏制“村霸”等有前科、劣迹者参选;加强县级政府对村民委员会的指导。另一方面,进一步强化制度建设,建立对基层司法人员的培训、考核制度。

陈宝龙呼吁,建立举报微腐败的奖励制度。“微腐败多发生在群众眼皮底下,对举报查证属实的,要给予奖励。充分调动人民群众的监督力量,营造不敢腐、不能腐的环境。” ( 半月谈记者 范春生



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